中新網(wǎng)10月12日電 據(jù)美國《星島日報》報道，由于現(xiàn)有法規(guī)及不合理的移民(微博)系統(tǒng)規(guī)定，美國特殊人才申請綠卡的時間在不斷延長，根據(jù)近日兩大研究機構(gòu)的研究報告顯示，目前中國的特殊人才申請最長等待時間為20年，而印度移民的最長時間甚至為70年，專家指出，這造成嚴重的人才流失，不利于美國經(jīng)濟復蘇和發(fā)展。

　　總部設立在維珍尼亞的全美政治研究基金會(NFAP)首次針對特殊人才申請公民的排隊時間進行研究，根據(jù)美國公民和移民事務局和州立政府部門的官方數(shù)據(jù)進行分析，也是首次將研究種類，按照所屬原有國籍和護照申請種類來劃分的。

　　特殊人才申請批準的綠卡，每年只有14萬的名額，目前申請國家人數(shù)以印度和中國為首。根據(jù)官方數(shù)據(jù)顯示，目前印度申請者最多需要等待70年，而來自中國的大學研究生以上類別(E-B3)則可能登上20年。據(jù)眼下的移民法規(guī)定，無論教育程度，專業(yè)水平，或申請人數(shù)多少，限制每個國家僅有7%可以獲得批準。拿印度舉例，每年申請?zhí)厥馊瞬啪G卡的人數(shù)達到21萬，平均被批準的E-B3僅為不到3000人。

　　報告指出，目前美國各大院校的科學，科技，工程，數(shù)學等高技術含量專業(yè)，平均一半到三分之二的研究生以上學歷學生，都是來自于外國。在現(xiàn)有移民法律的規(guī)定下，限制著這些人才的綠卡申請，讓美國學校培養(yǎng)起來的人才，被迫外流，嚴重影響著美國人才市場的競爭實力。

　　NFAP負責人安德森(Stuart Anderson)表示，無法通過給予這些優(yōu)秀的專業(yè)技能學生合法的身分，意味著他們不得不去其他國家的國際公司就業(yè)，將人才拱手讓人，也就意味著將更多的工作推出美國。而給予這些優(yōu)秀個人一個合法居留的身份，是挽留人才的最好方式。他認為更改國家名額限制是解決方法之一，例如印度就可能從70年的等待時間減少至12年，相反國會如果繼續(xù)爭斗不推出具體改良舉措，只會讓美國的公司經(jīng)濟復蘇之路雪上加霜。

　　此份研究報告一經(jīng)推出，就被立法官員，學者，移民社區(qū)組織和機構(gòu)的代表大量引述及轉(zhuǎn)載，希望在白宮眾議院司法委員會就如何保留特殊技能外國人才進行的辯論上，有所影響。