中新網(wǎng)12月1日電 據(jù)法國歐洲時報網(wǎng)報道，法國執(zhí)政黨人民運動聯(lián)盟11月29日提出的2012年總統(tǒng)大選競選綱領(lǐng)草案中，提議對未成年人犯罪制定一套特別的刑法法規(guī)，其主旨是“在獲得家長允許之后，可從12歲起就對犯罪的未成年人施以‘贖罪勞役’的懲罰”。執(zhí)政黨還提議加強控制移民和收緊獲得法國國籍的條件。

據(jù)法新社報道，人民運動聯(lián)盟29日下午在里昂附近的維勒班納舉行全國黨員代表大會，會上公布了有關(guān)司法、教育、移民、治安以及政教分離方面的競選綱領(lǐng)，從12歲起懲罰未成年人犯罪的措施屬于其中一項。

近日在上盧瓦爾省發(fā)生高中女學(xué)生阿涅絲被同校一名寄宿男學(xué)生殺害案，引起社會各界震驚。UMP在大會的文件中主張“對未成年人制定一套特別的刑法法規(guī)，以便根據(jù)犯罪新現(xiàn)象修改司法，力圖消除犯罪人逍遙法外、不受懲罰感”。

執(zhí)政黨因此又再重新提出前司法部長達蒂女士在2009年離開司法部之前最終定稿的一條法案，但這條法案自此以來只是一紙空文。

薩科奇在2007年競選總統(tǒng)期間曾承諾過要改革1945年2月2日有關(guān)懲罰未成年人犯罪的法令。這條法令規(guī)定：不滿13歲的未成年犯罪人不必為其所犯的輕罪或重罪負刑事責(zé)任，因此不可能被監(jiān)禁，只能施以管教措施，譬如交給感化院輔導(dǎo)。

執(zhí)政黨的提議未正式主張把未成年人的刑事責(zé)任年齡從13歲降到12歲，但指望能夠“在家長的同意下，從12歲起就對犯罪的未成年人施以‘贖罪勞役’的懲罰”。有關(guān)的文件強調(diào)：“優(yōu)先行動是改善刑法鏈的運作?！?/p>

人民運動聯(lián)盟秘書長科佩表示這只是一個“線索”，如果對更年輕的未成年人施以“贖罪勞役”的懲罰，當(dāng)然需要征得家長的允許。他強調(diào)：今天有一些12、13歲的小孩犯下愈來愈暴力的犯罪行為，這確實需要重新制定法律框架。但這項提議在執(zhí)政黨內(nèi)部引起保留意見。職業(yè)培訓(xùn)部長莫拉諾女士說：“主要應(yīng)該讓家長接受教育和輔導(dǎo)，而不是把刑事責(zé)任年齡降到12歲、9歲或8歲。這個提議對我不適合?！?/p>

人民運動聯(lián)盟保證要在5年內(nèi)把監(jiān)獄里的位置增達8萬個、取消自動減刑措施、禁止對服刑時間未達刑期三分之二的犯人給予假釋。

UMP還緊跟著內(nèi)政部長蓋昂聲明(蓋昂認為法國每年接待20萬合法居留的外國人其人數(shù)“太多”)提議“加強控制移民潮”。主要措施為收緊家庭團聚的條件，增加遞解出境的人數(shù)以及加強行政留置中心的關(guān)押容量。

今天所有父母為外國籍、本人在法國出生的人，如果在法國領(lǐng)土上生活，或自11歲以來在法國生活了至少5年，在成年時可自動獲得法國籍。

UMP提議收緊獲得法國國籍的條件。競選綱領(lǐng)的起草人解釋：“我們提議：父母為外國籍、本人在法國出生的人，如果希望獲得法國籍，必須在16歲和18歲之間提出申請。”