南方日?qǐng)?bào)報(bào)道 從新近宣布的2012年年度移民計(jì)劃來(lái)看，加拿大對(duì)技術(shù)移民，尤其是高素質(zhì)的人才的態(tài)度發(fā)生了非常大的轉(zhuǎn)變。這些調(diào)整都明顯傳遞出一個(gè)信號(hào)：加拿大聯(lián)邦政府開(kāi)始搶高端人才了。

近日，加拿大聯(lián)邦移民局發(fā)布了2011年年度移民報(bào)告，并公布了2012年加拿大的移民計(jì)劃。其聯(lián)邦移民部長(zhǎng)康尼在報(bào)告中表示，2012年加拿大準(zhǔn)備接受24萬(wàn)至26.5萬(wàn)名新移民，數(shù)量與2011年度相近。過(guò)去幾年中，加拿大每年平均接納的新移民約為25.4萬(wàn)人。

值得注意的是，康尼此次一口氣推出了幾條新政，“調(diào)結(jié)構(gòu)”的指向非常明確。首先，康尼增加了1萬(wàn)個(gè)聯(lián)邦技術(shù)移民的名額。同時(shí)，其暗示移民部正準(zhǔn)備修改技術(shù)移民計(jì)分辦法，“減少對(duì)工作經(jīng)驗(yàn)的分?jǐn)?shù)和加重語(yǔ)言、年齡的計(jì)分”。這意味著，以加拿大開(kāi)始加強(qiáng)吸納那些能快速融入并對(duì)加拿大有貢獻(xiàn)的移民。第二，加拿大表示將通過(guò)“聯(lián)邦技術(shù)勞工計(jì)劃”，每年容許最多1000名在加拿大深造的外籍博士生申請(qǐng)加拿大的永久居民身份，這個(gè)“博士類(lèi)移民”也是2012年的一個(gè)全新設(shè)置。根據(jù)該計(jì)劃，自2011年11月5日開(kāi)始，只要在加拿大攻讀博士學(xué)位并已完成其中兩年課程的學(xué)生，即可以提出聯(lián)邦技術(shù)移民的申請(qǐng)；最近剛?cè)〉眉幽么蟛┦繉W(xué)位的人士，只要畢業(yè)沒(méi)有超過(guò)一年，仍可以依據(jù)新辦法提出申請(qǐng)。第三，2012年加國(guó)將繼續(xù)增加“加拿大經(jīng)驗(yàn)類(lèi)移民”，由2011年的6500名增加至2012年的7000名左右，這將是增設(shè)該類(lèi)型以來(lái)的最高數(shù)目。這個(gè)通道專(zhuān)門(mén)接納國(guó)際學(xué)生及擁有高技術(shù)的外國(guó)臨時(shí)工作人士。

不僅如此，康尼還特別指出，博士畢業(yè)生在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演了獨(dú)特的角色，比如帶動(dòng)科研、教育創(chuàng)新等等，而這正是加拿大所需要的。他強(qiáng)調(diào)，加拿大在博士學(xué)生的比例上落后于美國(guó)及經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展組織其他國(guó)家的平均水平，新辦法有助于吸引國(guó)際頂尖人才到加拿大就讀博士，能在畢業(yè)后對(duì)加拿大經(jīng)濟(jì)作出貢獻(xiàn)。

回顧近兩年的移民政策，加拿大對(duì)技術(shù)移民的態(tài)度并不太友好，2010年加拿大突然宣布技術(shù)移民縮小優(yōu)先職業(yè)類(lèi)別，并提高語(yǔ)言成績(jī)要求，這讓不少人的移民計(jì)劃受阻。而從新近宣布的2012年年度移民計(jì)劃來(lái)看，其對(duì)技術(shù)移民，尤其是高素質(zhì)的人才的態(tài)度發(fā)生了非常大的轉(zhuǎn)變。這些調(diào)整都明顯傳遞出一個(gè)信號(hào)：加拿大聯(lián)邦政府開(kāi)始搶高端人才了。

其實(shí)，食髓知味應(yīng)該是新政出臺(tái)的最大原因。根據(jù)加拿大移民局對(duì)聯(lián)邦技術(shù)移民項(xiàng)目的評(píng)估報(bào)告，89%的聯(lián)邦技術(shù)移民在登陸加國(guó)后都找到了工作或者創(chuàng)業(yè)成功，而且調(diào)查中95%的技術(shù)移民都表示聯(lián)邦技術(shù)移民項(xiàng)目達(dá)到甚至超過(guò)了他們所預(yù)期的結(jié)果。

此外，投資移民并不如預(yù)想的那樣美好也是導(dǎo)致加拿大聯(lián)邦政府轉(zhuǎn)向高端人才的原因之一。加拿大聯(lián)邦政府發(fā)現(xiàn)，多數(shù)投資移民到加拿大后一不工作，二少納稅，卻享受著當(dāng)?shù)貎?yōu)厚的福利，對(duì)加拿大的貢獻(xiàn)并沒(méi)有那么大。而且，這幫人住豪宅所繳納的高額地稅被地方政府收走，聯(lián)邦政府一分錢(qián)也拿不到。