日本的永?。ňG卡）和歸化（加入國籍）都是以在日本生活一定年數(shù)為前提條件的，留學生、留日工作的人則是新移民的后備軍。

    近年來，與沒有海外生活經(jīng)驗的日本大學生相比，2010年在日留學生的就職機會卻升勢顯明。9月，“日經(jīng)就職中心”發(fā)表了“關于錄用外國留學生情況的調(diào)查”結(jié)果，923家企業(yè)中，11.7%表示在2010年春天已錄用留學生,21.7%表示已經(jīng)制訂2011年留學生錄用規(guī)劃，或者已經(jīng)內(nèi)定了2011年畢業(yè)的留學生。整體看來，日本大中型企業(yè)近一兩年吸收留學生的速度必定大幅度地提高。在此次調(diào)查中，七成日企表明錄用留學生的目的在于確保優(yōu)秀人才來源，加強企業(yè)競爭力。其中Panasonic、樂天、優(yōu)衣庫等公司在2010年及2011年的采用人員中有一半為外國人。為此，不少日企以幫助辦理簽證、與日本人同工同酬、甚至給予住房補助等優(yōu)于同期日本大學生的待遇來吸引留學生。

    事實上，吸納海外人才不僅是日企的需要，也是高齡少子化問題纏身的日本社會的需要?！敖?jīng)團聯(lián)”（指出，日本1980年后，盡管來自中國、巴西等國的移民不斷增添，到2007年更新了累計215.2萬人的紀錄，但新移民只占日本人口總數(shù)的1.69%，同比遠低于德國的8%、英國的5%。而從外國勞動力所占比例來看，即便像德國、英國這類傳統(tǒng)守舊國家也達9%或者5%，日本卻只有1%的程度。人口減少，特別是勞動力的減少，已開始影響日本社會福利系統(tǒng)、經(jīng)濟成長、社會中長期的活性保持等基礎性問題。為此，在吸納留學生的同時，加快引進移民將成為日本人口發(fā)展方向之一。那些進入日本企業(yè)并在日本穩(wěn)定發(fā)展的人群，相當一部分人將來將會成為永住者（持有日本綠卡）或加入日本國籍。

    根據(jù)日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省2005年公布的通商白皮書推測，日本若要維持1995年時點的最佳生產(chǎn)年齡人口(15～65歲)峰值，單純計算到2030年，需接收1800萬(年均50萬)的合適外來人口。雖然這一推測結(jié)果在日本受到各方質(zhì)疑，但吸取大量留學生為曾過度擴張的日本大學解困，為當下的日企補充新血，已成為新的潮流。在東京、大阪及厚生勞動省都開設了為外國人提供就職服務的網(wǎng)站。

    根據(jù)日本“經(jīng)團聯(lián)”的提議，日本除應從更靈活地處理“在留資格”等問題做起，以吸引研發(fā)部門、IT、金融、海外事業(yè)等行業(yè)人才之外，還應有針對性地降低門檻接收一批具專業(yè)資格的外國人員來日，填補諸如制造業(yè)、運輸業(yè)、建筑業(yè)、老人護理等行業(yè)的職缺。在這些提案中，最引人矚目的莫過于如何吸引和留住在日留學生的措施了。

    其次，對這些在日本學習和生活了相當時間的留學生，“經(jīng)團聯(lián)”建議政府、地方或企業(yè)等采取措施爭取留下優(yōu)秀人才。這些措施包括提供各種繼續(xù)學習機會以強化外國人及其子女的日語和日本文化教育，提供完備雇用、社會福利、退休制度、醫(yī)療等方面的優(yōu)惠條件，讓留學生覺得有繼續(xù)在日工作和生活的必要與價值。

    鑒于德國等歐洲國家的留學生因無法順利在留學國創(chuàng)業(yè)，而大量流失到北美，掉轉(zhuǎn)槍頭與留學國的企業(yè)競爭的教訓，“經(jīng)團聯(lián)”還建議大力支援有條件的外國留學生在日創(chuàng)業(yè)。

    雖然目前日本還不是移民國家，但基于其社會經(jīng)濟狀態(tài)，相信日本會更加大踏步地面向世界打開國門。